Co je JMHZ?
Dnem 1. ledna 2026 nabyl účinnosti zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (dále jen „zákon o JMHZ“).
JMHZ je prostředek, kterým zaměstnavatel vůči některým orgánům státní moci souhrnně plní své ohlašovací a evidenční povinnosti o sobě a svých zaměstnancích, a to pomocí elektronického podání.
Smyslem JMHZ je zjednodušit a sjednotit povinnosti, které museli zaměstnavatelé plnit vůči různým institucím. JMHZ přispěje k efektivnímu využívání dat všemi zainteresovanými úřady.
Součástí celého systému jsou souhrnné měsíční hlášení (JMH) a dále proces Evidence zaměstnanců a Evidence zaměstnavatelů.
JMHZ
- jeden souhrnný formulář zasílaný v jednom termínu a v jedné elektronické formě
- údaje budou využívány všemi dotčenými úřady (MPSV, ČSSZ, ČSÚ, ÚP ČR, MF, Finanční správa ČR)
- seznam formulářů, jejichž údaje nově obsahuje JMH, naleznete v přiloženém souboru. (XLSX 11,59 kB)
Evidence zaměstnavatele
- nově zřízený registr zaměstnavatelů
- týká se zaměstnavatelů a mzdových účtáren
Evidence zaměstnance
- nově zřízený registr zaměstnanců
- týká se zaměstnanců (vč. zahraničních zaměstnanců)
Povinnosti zaměstnavatele ve vztahu k systému jednotného měsíčního hlášení nabývají účinnosti ve třech hlavních fázích:
- k 1. 1. 2026
- k 1. 4. 2026
- k 1. 7. 2026
Jednotlivé povinnosti zaměstnavatele týkající se JMH, Evidence zaměstnavatele a Evidence zaměstnance se v těchto fázích částečně liší.
Podání, která budou obsahovat technickou vadu (chybný formát, chybná struktura podání, apod.) nebo formální vadu (chyba obsahu podání), budou podle závažnosti chyb buď zcela odmítnuta jako neúčinná a nebudou dále zpracovávána nebo budou přijata pouze částečně. Zaměstnavatel vždy obdrží protokol s uvedením vad. Pokud zaměstnavatel neodstraní vady ve lhůtě pro podání JMHZ, bude mu vždy zaslána výzva k podání jednotného měsíčního hlášení nebo k podání opravného hlášení. Popis méně závažných formálních vad, které nezpůsobují neúčinnost (jsou tzv. propustné), naleznete v přiloženém souboru (DOCX 16,25 kB).
Vysvětlení základních identifikačních pojmů ve vztahu k JMHZ:
Osobní identifikační číslo
Osobní identifikační číslo (OIČ, někdy též označen jako IK MPSV) je nově zavedený numerický identifikátor, který MPSV přiděluje každé fyzické osobě za účelem identifikace v systémech MPSV. Každá fyzická osoba má přidělen pouze jeden identifikátor, který je neměnný.
Pokud již OIČ nebylo přiděleno dříve, přiděluje se při prvním přihlášení fyzické osoby jako zaměstnance zaměstnavatelem do evidence zaměstnanců. Přidělené osobní identifikační číslo je zaměstnavatel povinen uvádět na všech podáních podle zákona o JMHZ, která se zaměstnance týkají.
Identifikátor zaměstnání
Identifikátor zaměstnání (ID zaměstnání, někdy též označen jako ID PPV) je nově zavedený numerický identifikátor, který slouží k identifikaci každého zaměstnání zaměstnance vedeného v evidenci zaměstnanců. ID zaměstnání přiděluje ČSSZ pro každé zaměstnání zaměstnance při přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců. ID zaměstnání je zaměstnavatel povinen uvádět při sdělování všech údajů, které se týkají toho zaměstnání zaměstnance, k jehož identifikaci byl identifikátor zaměstnání přidělen.
Přidělení základních identifikačních údajů:
Přidělení OIČ a IZ stávajícím zaměstnancům
OIČ a ID zaměstnání stávajícím zaměstnancům přiřadila ČSSZ hromadně. Zaměstnavatel má možnost si stáhnout soubor (ve formátu xml nebo csv) obsahující OIČ a ID zaměstnání svých zaměstnanců prostřednictvím služby Seznam zaměstnanců na ePortálu ČSSZ. Postup pro stažení souboru naleznete v přiloženém souboru (PDF 757,34 kB).
Přidělení OIČ a IZ novým zaměstnancům (od 1. 4. 2026)
V případě přihlášení nového zaměstnance je zaměstnavateli sdělováno OIČ a ID zaměstnání prostřednictvím Protokolu o podání, který mu přijde jako odpověď na přihlášení zaměstnance do registru zaměstnanců. Identifikátory rovněž budou zaměstnavateli doručeny do jeho datové schránky (při přihlášení do registru zaměstnavatelů nebo v rámci podání Registrace zaměstnavatele – Doplňující podání (REGZELDOPL) má zaměstnavatel možnost určit si jinou datovou schránku, do které mu budou chodit notifikace o přidělení OIČ a ID zaměstnání) nebo ne ePortál ČSSZ (nová forma doručování podle zákona o JMHZ). Přidělené OIČ a ID zaměstnání budou rovněž k dispozici na ePortálu ČSSZ ve službě Seznam zaměstnanců.