Dobrovolná účast na pojištění
Dobrovolná účast občanů na důchodovém pojištění
Dobrovolná účast na důchodovém pojištění je možná od 1. 1. 1996 u osob starších 18 let. Upravena je v ust. § 6 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZDP). Účast na dobrovolném důchodovém pojištění je možná nejdéle do dne, který bezprostředně předchází dni vzniku nároku na starobní důchod.
Institut dobrovolné účasti na důchodovém pojištění se dělí na dva typy dobrovolné účasti, prvním typem je účast, pro kterou existuje kvalifikovaný důvod, druhým typem je dobrovolná účast tzv. bez uvedení důvodu.
Typy dobrovolné účasti na důchodovém pojištění dle
1. Kvalifikovaného důvodu:
- Vedení v evidenci úřadu práce jako uchazeče o zaměstnání, vč. pobírání podpory v nezaměstnanosti nebo podpory při rekvalifikaci [§6 odst. 1 písm. a) ZDP (dále jen „evidence ÚP“)].
- Prokazuje se potvrzením úřadu práce o době vedení v evidenci ÚP, včetně období vyplácení podpory v nezaměstnanosti nebo podpory při rekvalifikaci. K tomuto typu se lze přihlásit na začátku, v průběhu nebo i po skončení evidence ÚP.
- Soustavná příprava na budoucí povolání studiem na střední nebo vyšší odborné škole (dále jen „střední škola“) nebo vysoké škole v ČR, případně v cizině, pokud podle rozhodnutí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR je postaveno naroveň studia na středních a vysokých školách v ČR [§6 odst. 1 písm. b) ZDP].
- Dobrovolně důchodově lze pojistit kteroukoliv dobu studia po dosažení věku 18 let. Studium lze prokázat vysvědčením, indexem, případně potvrzením školy. Z dokladů musí být patrno datum zahájení a ukončení studia.
Tyto dva druhy dobrovolného pojištění lze aplikovat i zpětně před podáním přihlášky bez časového omezení.
- Výdělečná činnost v cizině po 31. 12. 1995, jedná-li se o [§ 6 odst. 1 písm. c) ZDP]:
-
- zaměstnance v pracovním poměru,
- členy družstva, jestliže mimo pracovněprávní vztah vykonávají pro družstvo práci, za kterou jsou odměňováni,
- osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ).
- Prokazuje se doklady o trvání výdělečné činnosti v cizině. Tyto doklady musí být opatřeny úředním překladem do češtiny. Toto neplatí, jde-li o přihlášku, podanou občanem státu, u něhož předložení listiny v originálu umožňuje mezinárodní smlouva o sociálním zabezpečení. Překlad dokladů předložených ve slovenštině rovněž není vyžadován.
- Výkon dlouhodobé dobrovolnické služby na základě smlouvy uzavřené s vysílající organizací [§ 6 odst. 1 písm. d) ZDP].
- Účast na tomto typu pojištění je možná nejdříve od 1. 1. 2003 a pojištění může trvat pouze po dobu výkonu dobrovolnické služby. Prokazuje se příslušnou smlouvu uzavřenou s vysílající organizací registrovanou u Ministerstva vnitra České republiky.
- Činnost v České republice ve prospěch zahraničního zaměstnavatele, jde-li o osoby, které jsou zaměstnanci zahraničního zaměstnavatele a jsou činní v ČR ve prospěch tohoto zaměstnavatele [§ 6 odst. 1 písm. e) ZDP].
- Účast na tomto typu pojištění je možná nejdříve od 1. 1. 2009 a pojištění může trvat pouze po dobu výkonu takové činnosti. Prokazuje se příslušným dokumentem prokazující existenci a dobu trvání pracovněprávního nebo obdobného vztahu u zahraničního zaměstnavatele (typicky pracovní smlouva).
Za dobu přede dnem podání přihlášky je u těchto tří druhů dobrovolného důchodového pojištění účast na pojištění možná nejvýše v rozsahu dvou let bezprostředně před tímto dnem (např. při podání přihlášky 1. 1. 2026 se lze přihlásit zpětně k datu 1. 1. 2024).
- Výkon funkce poslance Evropského parlamentu, zvoleného na území České republiky - účinnost od 19. 9. 2009 [§ 6 odst. 1 písm. f) ZDP].
- Pobyt v cizině, pokud osoba následovala do místa vyslání k výkonu práce v zahraničí nebo k výkonu služby v zahraničí svého manžela nebo partnera (registrovaného partnera), který je státním zaměstnancem podle zákona o státní službě nebo jiným zaměstnancem organizační složky státu, se souhlasem této organizační složky státu, a nemá příjem ze závislé činnosti nebo není osobou samostatně výdělečně činnou nebo není osobou vykonávajícími obdobné činnosti podle práva cizího státu, do kterého byl její manžel nebo partner (registrovaný partner) vyslán k výkonu práce v zahraničí nebo k výkonu služby v zahraničí; v takovém případě může hradit pojistné zaměstnavatel manžela nebo partnera (registrovaného partnera) – účinnost od 1. 1. 2015 [§ 6 odst. 1 písm. g) ZDP]. Prokazuje se potvrzením zaměstnavatele o této skutečnosti a době, po kterou vyslání má trvat (trvalo). Dále oddacím listem (dokladem o partnerství, registrovaném partnerství) prokazující trvání manželství (partnerství, registrované partnerství) s vyslanou osobou, pokud nelze uvedené ze strany OSSZ ověřit v agendovém systému evidence obyvatel.
- V období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2014 je účast možná po dobu pobytu v cizině, po kterou osoba následovala svého manžela, který v cizině působil v diplomatických službách České republiky. K přihlášce je třeba vedle oddacího listu předložit také potvrzení Ministerstva zahraničních věci ČR (případně Ministerstva obrany ČR) o této skutečnosti.
Tyto dva druhy dobrovolného pojištění lze aplikovat i zpětně před podáním přihlášky bez časového omezení, nejdříve však od účinnosti zákonné úpravy.
- Výkon samostatné výdělečné činnosti ve zdaňovacím období, za které byla jejich daň z příjmů rovna paušální dani, uplynula-li marně lhůta pro placení paušálního pojistného na důchodové pojištění za tuto dobu [§ 6 odst. 1 písm. h) ZDP].
- Přihlášku k tomuto typu pojištění lze podat kdykoliv, nejdříve však po marném uplynutí lhůty pro placení paušálního pojistného, která činí 6 let, tzn. tuto přihlášku bude možné podat nejdříve v roce 2028, a to na období roku 2021.
- Výkon samostatné výdělečné činnosti po 31. 12. 1995, uplynula-li marně lhůta pro placení pojistného na důchodové pojištění za tuto dobu [§ 6 odst. 1 písm. i) ZDP].
- Přihlášku k tomuto typu pojištění lze podat kdykoliv, nejdříve však po marném uplynutí lhůty pro placení pojistného na důchodové pojištění, která činí 6 let. Tuto přihlášku bude možné podat nejdříve 1. 1. 2028.
2. Bez uvedení důvodu (§ 6 odst. 2 ZDP).
Pojištění mohou být účastny též osoby starší 18 let, které podaly přihlášku, aniž splňují některou z podmínek uvedených výše pod body a) až i). Od 1. 2. 2018 je další podmínkou takovéto účasti na pojištění skutečnost, že doba účasti na českém důchodovém pojištění z titulu výkonu výdělečné činnosti [činnost zakládající účast na pojištění – § 11 odst. 1 písm. a) a § 13 odst. 1 ZDP – např. zaměstnání, OSVČ] získaná přede dnem podání této přihlášky trvala aspoň 1 rok (např. při podání přihlášky 1. 1. 2026 se lze přihlásit zpětně k datu 1. 1. 2025). Podmínka trvání doby důchodového pojištění v rozsahu alespoň 1 roku stanovená v § 6 odst. 2 větě první zákona č. 155/1995 Sb., se považuje za splněnou, pokud účast na důchodovém pojištění podle § 6 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb. vznikla před 1. 2. 2018 a bez přerušení trvá i po tomto dni a přihláška k této účasti byla podána před 1. 2. 2018.
Účast na pojištění je tomto případě možná v rozsahu nejvýše 15 let. Za dobu přede dnem podání přihlášky je účast na pojištění možná nejvýše v rozsahu jednoho roku bezprostředně před tímto dnem. Pokud uplyne patnáctileté období a občan nepodá odhlášku z pojištění, skončí účast na dobrovolném důchodovém pojištění uplynutím posledního dne tohoto období. Pojistné zaplacené po ukončení pojištění se vrací jako přeplatek na pojistném.
Obecně ke všem důvodům dobrovolné účasti na důchodovém pojištění:
Vznik dobrovolné účasti na důchodovém pojištění
Dobrovolné důchodové pojištění vzniká podáním přihlášky a uhrazením pojistného. Přihláška se podává na předepsaném tiskopise Přihláška k dobrovolné účasti na důchodovém pojištění | ePortál ČSSZ (dále jen „přihláška“). Lze jí podat i online po přihlášení se na e-Portál ČSSZ prostřednictvím elektronické identity (datová, schránka, bankovní identita, eOP, MojeID). K převzetí přihlášky a vedení evidence osob dobrovolně účastných důchodového pojištění je příslušná OSSZ podle místa trvalého pobytu osoby podávající přihlášku, nebo podle místa hlášeného pobytu v ČR (jde-li o cizince). V případě osob s trvalým pobytem na území hl. města Prahy je možné přihlášku podat na kterémkoliv územním pracovišti Pražské správy sociálního zabezpečení. U osob, které nemají trvalý ani hlášený pobyt na území ČR, převezme přihlášku kterákoliv OSSZ, na níž se taková osoba obrátí. K přihlášce z kvalifikovaného důvodu je třeba přiložit doklad prokazující daný typ [viz výčet bod a) – i)].
Podání odhlášky z dobrovolné účasti na důchodovém pojištění
Pojištěnec je povinen do 8 dnů ode dne, kdy po pominul kvalifikovaný důvod pro dobrovolnou účast uvedenou v bodě a) až i), podat odhlášku. Pro ukončení dobrovolné účasti na důchodovém pojištění neexistuje předepsaný tiskopis, může se však využít doporučený tiskopis Odhláška z dobrovolné účasti na důchodovém pojištění | ePortál ČSSZ (dále jen „odhláška“). V případě, že osoba odhlášku v této lhůtě nepodá a nadále hradí pojistné, považuje se za osobu dobrovolně účastnou důchodového pojištění tzv. bez uvedení důvodu.
Výše pojistného a lhůty pro odvod pojistného
Výše pojistného na dobrovolné důchodové pojištění se stanoví procentní sazbou z vyměřovacího základu. Vyměřovacím základem osoby dobrovolně účastné důchodového pojištění pro pojistné na důchodové pojištění je částka, kterou si určí, nejméně však částka ve výši jedné čtvrtiny průměrné mzdy platné v kalendářním roce, ve kterém se pojistné na důchodové pojištění platí. Za průměrnou mzdu se pro účely tohoto zákona považuje částka, která se vypočte jako součin všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o dva roky předchází kalendářnímu roku, pro který se průměrná mzda zjišťuje, a přepočítacího koeficientu pro úpravu tohoto všeobecného vyměřovacího základu; vypočtená částka se zaokrouhluje na celé koruny nahoru. Sazba pojistného z vyměřovacího základu činí u osoby dobrovolně účastné důchodového pojištění 28 %.
Nejnižší měsíční pojistné hrazené v roce 2026 činí 28% z částky odpovídající jedné čtvrtině průměrné mzdy platné v roce 2026, tedy 3428 Kč.
Pojistné se hradí za jednotlivé kalendářní měsíce, ve kterých je osoba alespoň část kalendářního měsíce dobrovolně účastna důchodového pojištění.
Pojistné za dobu uvedenou v bodech c) až e) nelze zaplatit po uplynutí dvou kalendářních roků následujících po kalendářním roce, do něhož spadá kalendářní měsíc, za který se toto pojistné platí (např. pojistné za měsíc leden 2026 musí být uhrazeno nejpozději do 31. 12. 2028).
Pojistné za dobu uvedenou v bodě 2) nelze zaplatit po uplynutí jednoho roku od posledního dne kalendářního měsíce, za který se toto pojistné platí (např. pojistné za měsíc leden 2026 musí být uhrazeno nejpozději do 31. 1. 2027).